Działanie 10.03 - Przemysł czasu wolnego - Część 1
OGÓLNE INFORMACJE
Pytanie: Zwracam się z uprzejmą prośbą o interpretację dotyczącą możliwości zaplanowania określonego zakresu inwestycji w ramach projektu planowanego do złożenia w konkursie w ramach działania FESL.10.03 „Przemysł czasu wolnego”.
Planowane przedsięwzięcie dotyczy realizacji obiektu usługowego, na terenie zdegradowanym po Hucie Kościuszko w Chorzowie, ukierunkowanego na obsługę ruchu turystycznego oraz działalność usługową. W ramach inwestycji rozważana jest budowa budynku pełniącego funkcje turystyczno-usługowe, obejmującego m.in. część noclegową przeznaczoną do krótkoterminowego pobytu gości w formie pokoi, zaplecze gastronomiczne, przestrzeń rekreacyjną (np. siłownię) oraz salę konferencyjno-eventowo-bankietową umożliwiającą organizację spotkań i wydarzeń, wraz z zagospodarowaniem terenu, w tym m.in. parkingiem oraz elementami infrastruktury rekreacyjnej.
Jednocześnie informuję, że zgodnie z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dla wskazanego terenu nie przewiduje się funkcji mieszkaniowej – dopuszczalna jest wyłącznie funkcja usługowa SU.
Uprzejmie proszę o informację, czy tego typu inwestycja – ukierunkowana na rozwój usług związanych z obsługą ruchu turystycznego i działalnością usługową – może stanowić zakres projektu kwalifikujący się do wsparcia w ramach wskazanego działania, przy założeniu spełnienia pozostałych kryteriów konkursowych.
Dodatkowo będę wdzięczny za informację, czy na etapie składania wniosku o dofinansowanie wymagane jest posiadanie prawomocnego pozwolenia na budowę jako załącznika do wniosku, czy też możliwe jest jego przedłożenie na późniejszym etapie, np. przed podpisaniem umowy o dofinansowanie.
Odpowiedź:
Mając na względzie przedstawiony ogólny opis oraz umiejscowienie inwestycji na obecnym etapie można stwierdzić, że przedsięwzięcie może kwalifikować się do wsparcia w ramach planowanego naboru.
Proszę o szczegółowe przeanalizowanie kryteriów wyboru projektów – są one już dostępne i pozwolą Państwu na analizę w tym zakresie. Na naszej stronie internetowej dostępna jest Uchwała Komitetu Monitorującego przyjęta podczas 16 posiedzenia KM – 10 lutego 2026 r. (uchwała nr 217), tj. kryteria wyboru projektów dla działania 10.03 Wsparcie MŚP na rzecz transformacji: typ projektu Przemysł czasu wolnego w MŚP.
Odnosząc się do kwestii pozwolenia na budowę informuję, iż możliwe jest jego dostarczenie na późniejszym etapie, przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. Należy jednak pamiętać, że w ramach wspomnianych powyżej kryteriów wyboru projektów ocenie podlega czy Wnioskodawca posiada prawomocne i aktualne pozwolenie na budowę na inwestycję ujętą we wniosku o dofinansowanie, w związku z czym Oceniający może przyznać 0, 1 lub 3 punkty, następująco:
3 pkt – Wnioskodawca załącza do wniosku o dofinansowanie prawomocne i aktualne pozwolenie na budowę (jeśli dotyczy).
3 pkt – Wnioskodawca załącza zaświadczenie z właściwego urzędu administracji architektonicznej, iż inwestycja nie wymaga pozwolenia na budowę lub opinię wydaną przez inżyniera budowy/architekta z uprawnieniami – iż inwestycja nie wymaga pozwolenia na budowę.
1 pkt - Wnioskodawca do wniosku o dofinansowanie załącza wniosek o pozwolenie na budowę wraz z potwierdzeniem złożenia do właściwego organu
0 pkt – Wnioskodawca nie załącza do wniosku o dofinansowanie prawomocnego i aktualnego pozwolenia na budowę.
Pytanie: Czy w świetle mających zastosowanie do Działania FESL 10.03 Wsparcie MŚP na rzecz transformacji - typ projektu Przemysł czasu wolnego w MŚP przepisów o pomocy publicznej oraz kryteriów wyboru projektów dopuszczalne jest oddanie przez wnioskodawcę części obiektu powstałego z wykorzystaniem dofinansowania w najem osobom trzecim z przeznaczeniem na cele przemysłu czasu wolnego, przy czym w pozostałej części tego obiektu wnioskodawca będzie bezpośrednio prowadził działalność w ramach przemysłu czasu wolnego, a wynajem nieruchomości jest jednym ze statutowych przedmiotów przedsiębiorstwa wnioskodawcy?
Naszym zdaniem odpowiedź na zadane pytanie powinna być twierdząca. Zgodnie z Uchwałą nr 217 Komitetu Monitorującego program Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021- 2027 z dnia 10 lutego 2026 roku w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla Działania FESL 10.03 Wsparcie MŚP na rzecz transformacji, typ projektu Przemysł czasu wolnego w MŚP, tryb konkurencyjny, dla przyznania dofinansowania wymagane jest to, aby projekt wpisywał się w typ inwestycji początkowej – utworzenie nowego zakładu, zgodnie z art. 2 pkt. 49 Rozporządzenia 651/2014, który to przepis nie wyłącza możliwości oddania utworzonego zakładu w najem. Także znajdujący tu zastosowanie art. 14 rozporządzenia 651/2014 o regionalnej pomocy inwestycyjnej nie wyklucza wynajmowania infrastruktury powstałej z wykorzystaniem tego rodzaju pomocy publicznej. Należy nadmienić, że działalność najemców z wykorzystaniem przedmiotów najmu będzie nie tylko wpisywać się w przemysł czasu wolnego, ale również będzie tworzyć synergię z działalnością prowadzoną bezpośrednio przez wnioskodawcę. Nadto wynajem w opisanym stanie faktycznym będzie stanowić działalność gospodarczą wnioskodawcy, a to oznacza, że nie może być utożsamiany z wynajmem okazjonalnym aktywów zbędnych w danym momencie w normalnej działalności gospodarczej przedsiębiorcy.
Odpowiedź:
W odpowiedzi na zapytanie, informuję, że w ramach naboru z Działania FESL 10.03 Wsparcie MŚP na rzecz transformacji - typ projektu Przemysł czasu wolnego w MŚP, pomoc zostanie skierowana do przedsiębiorstw z sektora MŚP na inwestycję początkową zgodną z definicją wskazaną w art. 2 pkt 49 Rozporządzenia Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (dalej: GBER).
Dofinansowanie będzie udzielane w oparciu o art.14 (Regionalna Pomoc Inwestycyjna) GBER.
Projekty będą musiały przyczyniać się do transformacji województwa śląskiego poprzez realizację inwestycji produkcyjnych (w rozumieniu świadczenia usług) w obszarze zaliczanym do przemysłu czasu wolnego, w tym turystyki postindustrialnej.
Dofinansowaniu będą mogły podlegać inwestycje w rzeczowe aktywa trwałe, wartości niematerialne i prawne, roboty i materiały budowlane.
Wsparcie zostanie również udzielone na szkolenia. Minimalna wartość dofinansowania, o którą będą mogli ubiegać się Wnioskodawcy wynosi 1 000 000,00 PLN.
Wsparciem objęte zostaną inwestycje polegające na zagospodarowaniu terenów i obiektów na terenach poprzemysłowych, zdewastowanych i zdegradowanych na cele związane z przemysłem czasu wolnego, w tym turystyki postindustrialnej.
Dopuszczalne jest jedynie wsparcie inwestycji związanej ze świadczeniem usług. Nie będzie również możliwe dofinansowane prowadzenia działalności usługowej związanej z produkcją, w tym usług wspomagających, towarzyszących lub powiązanych z procesami produkcyjnymi – zarówno bezpośrednio, jak i pośrednio.
Zgodnie z dotychczas obowiązującymi zasadami kwalifikowalności w projektach finansowanych w oparciu o art. 14 GBER, wydatki poniesione na zakup aktywów w ramach projektu (środki trwałe, wartości niematerialne i prawne, nabycie/zmodernizowane/wybudowane nieruchomości), które w okresie realizacji projektu oraz jego trwałości będą wynajmowane, wydzierżawione lub będą podlegały innej czynności prawnej o podobnym charakterze stanowią koszty niekwalifikowalne w projekcie.
Pytanie: Czy w ramach działania FESL 10.03 „Wsparcie MŚP na rzecz transformacji — Przemysł czasu wolnego w MŚP” kwalifikowany może być projekt przedsiębiorcy z powiatu żywieckiego, podregion bielski, polegający na rozwoju całorocznej infrastruktury turystyki zdrowotnej i rehabilitacyjnej, jeżeli inwestycja nie znajduje się na formalnie wyznaczonym terenie poprzemysłowym lub obszarze rewitalizacji, ale znajduje się na obszarze objętym Terytorialnym Planem Sprawiedliwej Transformacji?
Odpowiedź:
W odpowiedzi na zapytanie informuję, że zgodnie z definicją zawartą w opublikowanych kryteriach wyboru projektów na naszej stronie internetowej przemysł czasu wolnego to sektor gospodarki obejmujący usługi i produkty wspierające formy spędzania wolnego czasu i obejmujące branże takie jak: turystyka, rekreacja i sport, kultura i rozrywka, gastronomia oraz media i technologie. Jednak zgodnie z zapisami kryterium formalnego pn. „kwalifikowalność przedmiotowa projektu” przedmiot projektu nie może dotyczyć wyłącznie turystyki medycznej rozumianej jako „korzystanie z zasobów województwa śląskiego służących rehabilitacji, umożliwiających uzyskanie opieki medycznej i zabiegów kosmetycznych”, co oznacza że przedstawiona przez Państwa propozycja związana z całoroczną infrastrukturą turystyki zdrowotnej i rehabilitacyjnej nie wpisuje się w założenia naboru.
We wskazanym naborze oprócz realizacji projektu w jednym z 7 podregionów nacisk położony został również na zagospodarowanie zdewastowanych oraz zdegradowanych terenów poprzemysłowych w celu wykorzystania na cele przemysłu czasu wolnego, w tym turystyki postindustrialnej. W związku z tym, aby spełnić pierwsze (zero-jedynkowe) kryterium merytoryczne: Kryterium zostanie uznane za spełnione w przypadku, gdy projekt przyczyni się do zagospodarowania zdewastowanych oraz zdegradowanych terenów poprzemysłowych. Tereny zagospodarowane muszą zostać przeznaczone na cele przemysłu czasu wolnego, w tym turystyki postindustrialnej.
Przez zdewastowany i zdegradowany teren poprzemysłowy należy rozumieć teren, który został poddany niekorzystnym dla ludzi lub środowiska przekształceniom lub zanieczyszczeniom, powodującym utratę albo ograniczenie wartości użytkowej gruntów i/lub obiektów w związku z realizowaną na nim działalnością przemysłową.
Tereny takie to w szczególności:
- tereny wskazane w bazie OPI TPP 2.0 i kolejnych aktualizacjach bazy;
- tereny, które przestały być miejscem działalności przemysłowej (m.in. wydobycie węgla kamiennego, brunatnego, torfu i łupków bitumicznych, działalność branż przemysłu charakteryzujących się wysoką intensywnością emisji gazów cieplarnianych, branż powiązanych z sektorem górnictwa) lub przestały pełnić funkcje pomocnicze dla tej działalności, np. magazynowo-składowe, socjalne lub transportowe, łącznie z obszarami niedokończonych inwestycji przemysłowych;
- tereny niezurbanizowane, wymagające łagodzenia negatywnych skutków oddziałującej na nie w przeszłości bądź obecnie działalności przemysłowej. Będą to w szczególności zlikwidowane szyby, hałdy/składowiska, nieczynne osadniki, bocznice kolejowe, wyrobiska, tereny niestabilne z uwagi na wcześniejsze wydobycie bądź składowanie odpadów np. górniczych, tereny o zanieczyszczonym gruncie.
Kryterium nie jest spełnione, kiedy oceniający uzna, że:
- teren, na którym planuje się zlokalizować projekt nie stanowi zdewastowanego oraz zdegradowanego terenu poprzemysłowego, wpisującego się w wyżej wskazaną definicję oraz
- w ramach projektu nie zostanie przeprowadzony proces zagospodarowania zdewastowanego oraz zdegradowanego terenu poprzemysłowego wpisującego się w wyżej wskazaną definicję oraz
- w wyniku realizacji projektu nie powstanie infrastruktura przeznaczona na cele przemysłu czasu wolnego, w tym turystyki postindustrialnej.
W związku z powyższym wspomniany powyżej projekt, aby móc ubiegać się o dofinansowanie w ramach planowanego naboru, nie może dotyczyć wyłącznie turystyki medycznej oraz musi zostać zrealizowany na terenie poprzemysłowym o cechach zdewastowanego lub zdegradowanego.
Pytanie:. Czy dobrze rozumiem, że w przypadku działania FESL 10.03 projekt przedsiębiorcy z branży turystyczno-rekreacyjnej, polegający na rozwoju całorocznej infrastruktury rekreacji wodnej/basenowej, nie będzie kwalifikował się do dofinansowania, jeżeli nieruchomość, na której ma być realizowana inwestycja, nie stanowi zdewastowanego lub zdegradowanego terenu poprzemysłowego zgodnie z definicją wskazaną w kryteriach?
Innymi słowy: czy sam fakt lokalizacji przedsiębiorstwa w jednym z podregionów objętych transformacją oraz rozwój usług przemysłu czasu wolnego nie są wystarczające, jeśli inwestycja nie zagospodarowuje terenu poprzemysłowego?
Odpowiedź:
Potwierdzamy. Sam fakt lokalizacji przedsiębiorstwa w jednym z podregionów objętych transformacją oraz rozwój usług przemysłu czasu wolnego nie są wystarczający, jeśli inwestycja nie zagospodarowuje terenu poprzemysłowego. Wymóg zagospodarowania zdewastowanego oraz zdegradowanego terenu poprzemysłowego w celu wykorzystania na cele przemysłu czasu wolnego, w tym turystyki postindustrialnej jest wymogiem obligatoryjnym, zgodnie z zapisami Kryteriów wyboru projektów dla planowanego naboru.
Pytanie: Zwracamy się z uprzejmą prośbą o interpretację w zakresie dopuszczalnego modelu operacyjnego projektu planowanego do złożenia w ramach działania 10.3 FEŚL „Wsparcie MŚP na rzecz transformacji” (typ: „Przemysł czasu wolnego w MŚP”).
Projekt dotyczy transformacji terenu poprzemysłowego w Aglomeracji Śląskiej poprzez adaptację hali produkcyjnej na funkcje sportowo-rekreacyjne (centrum fitness) oraz rozwój funkcji edukacyjnych i warsztatowych związanych z dziedzictwem przemysłowym.
Rozważamy model, w którym beneficjent pozostaje właścicielem infrastruktury, natomiast działalność sportowo-rekreacyjna prowadzona będzie przez wyspecjalizowanego operatora zewnętrznego (np. sieć fitness), na podstawie umowy najmu/dzierżawy zawartej na warunkach rynkowych. W takim modelu przychody beneficjenta z tej części projektu pochodziłyby głównie z czynszu najmu (jedna umowa z operatorem).
W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie:
- Czy dopuszczalny jest model, w którym infrastruktura wytworzona w projekcie jest udostępniana jednemu operatorowi zewnętrznemu świadczącemu usługi czasu wolnego dla użytkowników końcowych?
- Czy fakt, iż beneficjent generuje przychody głównie z tytułu najmu (np. jedna faktura dla operatora), nie stoi w sprzeczności z celami działania i nie wpływa negatywnie na ocenę projektu?
- Jakie warunki (np. w zakresie rynkowości czynszu, dostępności infrastruktury dla użytkowników, sposobu wyboru operatora) powinny zostać spełnione, aby taki model był zgodny z zasadami udzielania wsparcia?
Odpowiedź:
w odpowiedzi na zapytanie, informuję, że w ramach naboru z Działania FESL 10.03 Wsparcie MŚP na rzecz transformacji - typ projektu Przemysł czasu wolnego w MŚP, pomoc zostanie skierowana do przedsiębiorstw z sektora MŚP na inwestycję początkową – utworzenie nowego zakładu - zgodną z definicją wskazaną w art. 2 pkt 49 Rozporządzenia Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (dalej: GBER).
Dofinansowanie będzie udzielane w oparciu o art.14 (Regionalna Pomoc Inwestycyjna) GBER.
Zgodnie z dotychczas obowiązującymi zasadami kwalifikowalności w projektach finansowanych w oparciu o art. 14 GBER, wydatki poniesione na zakup aktywów w ramach projektu (środki trwałe, wartości niematerialne i prawne, nabycie/zmodernizowane/wybudowane nieruchomości), które w okresie realizacji projektu oraz jego trwałości będą wynajmowane, wydzierżawione lub będą podlegały innej czynności prawnej o podobnym charakterze stanowią koszty niekwalifikowalne w projekcie.
Zatem sposób wykorzystania infrastruktury opisany w zapytaniu nie spełnia warunku kwalifikowalności. W dotychczasowych działaniach inwestycyjnych dla MŚP to beneficjent sam musi prowadzić działalność gospodarczą wykorzystującą inwestycję i tym samym rozwijać własną działalność gospodarczą. Jeśli rozwój działalności w opisanym przykładzie ma dotyczyć wyłącznie zwiększenia przychodów uzyskiwanych z najmu wówczas wątpliwe może być spełnienie warunków określonych w naborze. Zatem jedynym możliwym modelem, który mógłby zostać wsparty jest sytuacja, gdzie to wnioskodawca jest rzeczywistym użytkownikiem i operatorem infrastruktury, a przychody uzyskuje od użytkowników końcowych, a nie w modelu przychodów pasywnych.
Pytanie: Proszę o wyjaśnienie kiedy spełniony jest warunek dotyczący utworzenia nowego zakładu – w kryterium 3 wskazano: czy Wnioskodawca deklaruje wpisywanie się projektu w typ inwestycji początkowej – utworzenie nowego zakładu, zgodnie z art. 2 pkt. 49 Rozporządzenia 651/2014.
Odpowiedź:
Zakwalifikowanie inwestycji jako utworzenie nowego zakładu, zależy między innymi od tego, czy samo przedsiębiorstwo ma już zakład w tym konkretnym miejscu. Utworzenie nowego zakładu powinno wiązać się z utworzeniem nowego obiektu, z reguły w nowej lokalizacji, który powinien być jednostką samostanowiącą, nie opierającą się na wspólnych zasobach technicznych dotychczas istniejącego zakładu. Jeżeli odrębna lokalizacja gwarantuje, że zakład jest przestrzennie, organizacyjnie i funkcjonalnie jednostką odrębną, która charakteryzuje się wysokim stopniem autonomii, wówczas w takim przypadku możemy mówić o założeniu nowego zakładu.
Utworzenie nowego zakładu – poprzez zakład należy rozumieć odrębną jednostkę, a nie osobę prawną czy przedsiębiorstwo. Utworzenie nowego zakładu może dotyczyć sytuacji, w której budowana jest nowa infrastruktura. Oznacza to utworzenie zupełnie nowej jednostki poprzez budowę nowych obiektów, instalowanie urządzeń i uruchamianie działalności usługowej. Utworzenie lub rozpoczęcie nowej działalności gospodarczej nie stanowi utworzenia nowego zakładu. Nowy zakład można uznać w sytuacji, gdy prócz już funkcjonującego zakładu zostanie utworzony kolejny.
KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW
Pytanie: Proszę o doprecyzowanie zasad przyznawania punktów w ramach kryteriów premiujących w naborze „PRZEMYSŁ CZASU WOLNEGO” (FESL 10.03).
1) Wykorzystanie terenów/obiektów znajdujących się na szlaku techniki industrialnej Województwa Śląskiego
Czy przez „szlak techniki industrialnej” należy rozumieć wyłącznie obiekty wchodzące w skład Szlaku Zabytków Techniki Województwa Śląskiego (lista obiektów publikowana na oficjalnej stronie Szlaku), czy także inne obiekty o charakterze industrialnym funkcjonujące w regionie?
2) Projekty promujące produkty turystyczne województwa śląskiego
a. Czy punktowane będą wyłącznie produkty turystyczne zlokalizowane na szlaku techniki industrialnej, czy również inne produkty turystyczne znajdujące się na terenie województwa śląskiego (niebędące elementem tego szlaku)?
b. Jak rozumieją Państwo „promowanie” produktu turystycznego w kontekście tego kryterium (jakie działania są uznawane za spełniające kryterium, a jakie nie)?
Odpowiedź:
Ad.1.
Przez „szlak techniki industrialnej Województwa Śląskiego” należy rozumieć Szlak Zabytków Techniki Województwa Śląskiego – oficjalny produkt turystyczny regionu, obejmujący ponad 40 obiektów industrialnych wykorzystujących dziedzictwo przemysłowe na potrzeby turystyki i kultury.
Tym samym pojęcie to nie obejmuje innych obiektów o charakterze industrialnym funkcjonujących w regionie, które nie są ujęte na oficjalnej liście Szlaku.
Ad.2.
a. W ramach tego kryterium punktowane będzie promowanie produktów turystycznych zlokalizowanych na terenie województwa śląskiego, zarówno:
pojedynczych obiektów,
jak i szlaków turystycznych (rozumianych jako połączenie wielu obiektów wspólną ideą).
Nie jest wymagane, aby produkt turystyczny był elementem Szlaku Zabytków Techniki. Punktowane mogą być również inne rozpoznawalne produkty turystyczne regionu, na przykład takie jak:
Szlak Orlich Gniazd,
Zamek w Pszczynie,
Nikiszowiec,
oraz inne produkty turystyczne z terenu województwa śląskiego.
b. Przez „promowanie” produktu turystycznego należy rozumieć działania służące zwiększeniu jego rozpoznawalności, atrakcyjności i dostępności dla odbiorców projektu.
Działania te mogą obejmować w szczególności:
organizację warsztatów,
wydarzeń,
spotkań tematycznych,
kampanii informacyjnych lub promocyjnych,
związanych ze wskazanym we wniosku produktem turystycznym.
Na etapie oceny ekspert merytoryczny będzie weryfikował, czy planowana współpraca ma charakter komplementarny wobec działań przewidzianych we wniosku o dofinansowanie oraz czy realnie wspiera realizację celów projektu.
Spełnienie kryterium będzie weryfikowane na podstawie dokumentu potwierdzającego współpracę (np. umowy o współpracy lub listu intencyjnego), który Wnioskodawca zobowiązany jest przedłożyć na etapie aplikowania.
Pytanie: W nawiązaniu do kryterium merytorycznego pkt. 1 „Projekt zagospodaruje zdewastowane oraz zdegradowane tereny poprzemysłowe w celu wykorzystania na cele przemysłu czasu wolnego, w tym turystyki postindustrialnej”. Mam pytanie czy będą kwalifikowane inwestycje zlokalizowane w obiektach poprzemysłowych, które przestały być miejscem działalności przemysłowej w branży auto motiv
Odpowiedź:
W nawiązaniu do przesłanego zapytania informuję, iż zgodnie z zapisami kryterium - przez zdewastowany i zdegradowany teren poprzemysłowy należy rozumieć w szczególności:
„tereny, które przestały być miejscem działalności przemysłowej (m.in. wydobycie węgla kamiennego, brunatnego, torfu i łupków bitumicznych, działalność branż przemysłu charakteryzujących się wysoką intensywnością emisji gazów cieplarnianych, branż powiązanych z sektorem górnictwa) lub przestały pełnić funkcje pomocnicze dla tej działalności, np. magazynowo-składowe, socjalne lub transportowe, łącznie z obszarami niedokończonych inwestycji przemysłowych”.
Wnioskodawca jest zobowiązany udowodnić, że teren, na którym realizowany będzie projekt, jest terenem poprzemysłowym, zdegradowanym, zdewastowanym. Może okazać się, że same zapisy we wniosku aplikacyjnym nie będą wystarczające, aby ekspert mógł ocenić kryterium za spełnione. W związku z czym Wnioskodawca ma możliwość np. załączenia dokumentacji zdjęciowej, dokumentu potwierdzającego przeprowadzenie inwentaryzacji przez rzeczoznawcę, dokumentu potwierdzającego, że na danym terenie działalność prowadzona była przez zakład przemysłowy.
Równocześnie jednak "katalog" tychże terenów, określony w kryterium, nie jest "katalogiem" zamkniętym, a jedynie przykładami precyzującymi jakie tereny mogą się mieścić w definicji. Zgodnie z przyjętymi kryteriami wsparciu może tez podlegać zagospodarowanie samego obiektu. Należy pamiętać, że przedmiotowa kwestia oceniana jest podczas oceny merytorycznej. Oznacza to, że Eksperci, po weryfikacji informacji wskazanych przez Wnioskodawcę na etapie złożenia WOD (zarówno w formularzu wniosku, jak i w załącznikach), decydują o kwestii spełniania tego kryterium, jak i pozostałych kryteriów merytorycznych.
Pytanie:
Zwracam się z zapytaniem odnośnie Działania FESL 10.03 Przemysł czasu wolnego. Zgodnie z kryterium merytorycznym 14. Pozwolenie na budowę - Ocenie podlega czy Wnioskodawca posiada prawomocne i aktualne pozwolenie na budowę na inwestycję ujętą we wniosku o dofinansowanie. Jaki jest sposób oceny wniosku w przypadku, gdy inwestycja nie wymaga pozwolenia na budowę a jedynie pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania budynku. Czy oceniane jest to wówczas w ten sam sposób jak w kryterium 14.? Czy może istnieje innym sposób oceny projektu?
Odpowiedź:
W odpowiedzi na przesłane pytanie informuję, że zgodnie z definicją kryterium:
„Ocenie podlega czy Wnioskodawca posiada prawomocne i aktualne pozwolenie na budowę na inwestycję ujętą we wniosku o dofinansowanie. Oceniający może przyznać 0, 1 lub 3 punkty.
3 pkt – Wnioskodawca załącza do wniosku o dofinansowanie prawomocne i aktualne pozwolenie na budowę (jeśli dotyczy).
3 pkt – Wnioskodawca załącza zaświadczenie z właściwego urzędu administracji architektonicznej, iż inwestycja nie wymaga pozwolenia na budowę lub opinię wydaną przez inżyniera budowy/architekta z uprawnieniami – iż inwestycja nie wymaga pozwolenia na budowę.
1 pkt- Wnioskodawca do wniosku o dofinansowanie załącza wniosek o pozwolenie na budowę wraz z potwierdzeniem złożenia do właściwego organu
0 pkt – Wnioskodawca nie załącza do wniosku o dofinansowanie prawomocnego i aktualnego pozwolenia na budowę
Kryterium obowiązuje od momentu aplikowania do momentu podpisania umowy.”
Kryterium merytoryczne nr 14 odnosi się do pozwolenia na budowę. Jeżeli inwestycja nie wymaga zmiany pozwolenia na budowę (jak zostało wskazane w zapytaniu) – zgodnie z zapisami kryterium, chcąc otrzymać 3 pkt. należy dostarczyć zaświadczenie z właściwego urzędu administracji architektonicznej, że inwestycja nie wymaga zmiany pozwolenia na budowę.
Proszę pamiętać, że dokument musi odnosić się do inwestycji ujętej we wniosku o dofinansowanie
Pytanie:
Czy mające zastosowanie do Działania FESL 10.03 Wsparcie MŚP na rzecz transformacji - typ projektu Przemysł czasu wolnego w MŚP kryterium merytoryczne nr 1 (wynikające z uchwały nr 217 Komitetu Monitorującego program Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021- 2027 z dnia 10 lutego 2026 roku), polegające na tym, że projekt zagospodaruje zdewastowane oraz zdegradowane tereny poprzemysłowe w celu wykorzystania na cele przemysłu czasu wolnego, spełni projekt, który zagospodaruje wskazany teren na cele turystyki biznesowej, obejmującej w szczególności wydarzenia biznesowe (w tym spotkania biznesowe), spotkania konferencyjne i kongresowe, targi, wystawy?
Odpowiedź:
W odpowiedzi na pytanie dotyczące możliwości ubiegania się w ramach działania 10.3 „Wsparcie MŚP na rzecz transformacji - typ projektu Przemysł czasu wolnego w MŚP” informuję, iż zapisy Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027 oraz Kryteriów wyboru projektów dla ww. działania nie wykluczają możliwości ubiegania się o dofinansowanie na realizację projektów obejmujących zagospodarowanie zdewastowanych oraz zdegradowanych terenów poprzemysłowych na cele turystyki biznesowej.
Przypominam, iż wsparcie kierowane jest dla projektów, które przyczynią się do dywersyfikacji gospodarczej podregionów górniczych objętych transformacją, na inwestycją początkową – utworzenie nowego zakładu.
KWALIFIKOWALNOŚĆ WYDATKÓW
Pytanie:
W dokumencie: Kwalifikowalność dla naboru numer FESL.10.03-IP.01-346/26 typ projektu PRZEMYSŁ CZASU WOLNEGO wskazano, iż kwalifikowalne są m.in. koszty:
„materiały i roboty budowlane związane z realizowaną inwestycją początkową, to jest: budowa/przebudowa/rozbudowa/modernizacja nieruchomości.
W przypadku dróg oraz parkingów stanowiących infrastrukturę wewnętrzną w ramach inwestycji objętej projektem, dopuszczalne jest sfinansowanie tego zakresu jedynie do wartości 15% bezpośrednich wydatków kwalifikowalnych w projekcie”. Czy jako kwalifikowalne można uznać również koszty związane z „zagospodarowaniem terenu”?
Odpowiedź:
Tak, w ramach kosztów kwalifikowalnych można przedstawić koszty związane z zagospodarowaniem terenu. Należy zwrócić szczególną uwagę na zapisy dot. dróg oraz parkingów stanowiących infrastrukturę wewnętrzną w ramach inwestycji objętej projektem, iż w ramach naboru mogą one być kosztami kwalifikowalnymi (objętymi ww. limitem). Ponadto koszty niekwalifikowalne związane z materiałami i robotami budowlanymi to np.:
- koszty materiałów i robót budowlanych związanych z budowaniem dróg i miejsc parkingowych, jeżeli stanowią jedyny element w projekcie;
- koszty materiałów i robót budowlanych dotyczących dróg publicznych;
- koszty opłat za przyłączenie do sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, elektroenergetycznych i gazowych i innych,
- koszty robót budowlanych przeznaczonych wyłącznie na cele turystyki medycznej oraz wydatków poniesionych na zakup aktywów przeznaczonych na powyższy cel,
- koszty robót i materiałów budowalnych odnoszące się nieruchomości lub wyodrębnionych lokali przeznaczonych w całości lub w części dla celów mieszkaniowych,
- koszty remontu,
- wydatki związane z rekultywacją terenu, który zgodnie z zasadą „zanieczyszczający płaci” powinien podlegać rekultywacji przez podmiot odpowiedzialny za zanieczyszczenie,
Szczegółowe informacje zawiera załącznik nr 7 do Regulaminu – „Kwalifikowalność dla naboru”.